În cei aproape doi ani de valabilitate a "Farmaciei pentru farmacist" (AdA), 1.825 de farmacii au fost închise în Polonia și a fost singura farmacie din sat în 83 de locații. Actul are ca rezultat și o scădere semnificativă a numărului de farmacii din zonele rurale.
Conform datelor IQVIA, numărul farmaciilor din Polonia a scăzut constant din octombrie 2017, când am înregistrat un vârf istoric în ceea ce privește numărul farmaciilor din Polonia - 14.000. 914. La sfârșitul lunii martie 2019, erau 14.000 205 farmacii și puncte de farmacie. Aceasta înseamnă o scădere a numărului de sucursale cu 709 în decurs de un an și jumătate.
- Numărul farmaciilor scade de câteva luni și se pare că această tendință va continua. Drept urmare, piața farmaciilor s-a retras la nivelul de la începutul anului 2014 - spune Marcin Piskorski, președintele Consiliului de administrație al Asociației Angajatorilor Farmaceutici PharmaNET.
Scăderea numărului de farmacii se datorează în principal lipsei deschiderii de noi facilități, care este rezultatul actului „Farmacia pentru farmacist” (pe scurt „AdA”), care a intrat în vigoare pe 25 iunie 2017. Regulile foarte restrictive pentru deschiderea de noi farmacii introduse prin lege - proprietarul poate fi doar farmacist sau o companie de farmaciști (fostul antreprenor), o nouă farmacie trebuie să fie la cel puțin 500 de metri de cea existentă și să fie de cel puțin 3.000. rezidenți - a cauzat faptul că nu există nimeni și nicăieri pentru a deschide noi farmacii.
După intrarea în vigoare a legii „Farmacia pentru farmacist”, numărul închiderilor farmaciilor din Polonia a rămas neschimbat - în medie, acestea se închid în jur de 80 pe lună. Pe de altă parte, numărul de deschideri a scăzut dramatic - de la o medie mai mare de 100 la aproximativ 30 pe lună. Important, aceste deschideri se datorează în principal îndeplinirii cererilor depuse înainte de închiderea pieței.
- În urma anunțurilor politicienilor și a progresului lucrărilor la act, antreprenorii, care nu erau farmaciști, care au fost eliminați de pe piață prin noua lege, s-au grăbit să investească. De aici, creșterea rapidă a numărului de farmacii în perioada ianuarie - octombrie 2017. În ultimele săptămâni de aplicare a vechilor reguli, antreprenorii au depus în plus peste 1 mii. aplicații pentru deschiderea unei noi farmacii, acestea au fost implementate succesiv până în prezent. Cererile de deschidere a unei farmacii, depuse sub regimul noului act, sunt înregistrate mai multe pe lună în toată țara. Deci, se pare că, după „refacerea” rezervorului de aplicații vechi, scăderea numărului de farmacii se va aprofunda - adaugă Piskorski.
Tendința descendentă a numărului de farmacii, care se întâmplă de un an și jumătate, a lovit satele și orașele mici în cea mai mare măsură, unde accesul la serviciile farmaceutice este de obicei dificil. Din recordul istoric din octombrie 2017, când 3.479 de farmacii și puncte de farmacie funcționau în zonele rurale, până în martie 2019, existau cu 147 de farmacii mai puține - în prezent există 3.332 de puncte de vânzare în sate și orașe mici. Aceasta înseamnă că regulamentul a afectat în principal locuitorii satelor și orașelor mici. Este foarte important deoarece, potrivit anunțurilor promotorilor proiectului, „Farmacia pentru farmacist” urma să contribuie la creșterea numărului de farmacii din aceste zone.
După aproape doi ani de funcționare a regulamentului, se poate observa că „Farmacia pentru farmacist” nu a atins niciunul dintre obiectivele prezentate în justificarea actului. Una dintre ele a fost creșterea numărului de farmacii din sate și orașe mici - ceea ce, așa cum se arată mai sus, nu numai că nu este cazul, dar, în plus, are efectul opus.
Un altul - combaterea exporturilor ilegale de droguri din Polonia. Regulamentele „AdA” s-au dovedit a nu avea nicio legătură cu exportul ilegal de droguri, dovadă fiind necesitatea introducerii unor modificări suplimentare la reglementări și rapoarte mass-media privind lichidarea mafiilor drogurilor. Acestea arată că, pe lângă grupurile de criminalitate organizată, în această practică sunt implicate în principal farmacii individuale! Argumentul despre exportul de medicamente din Polonia de către lanțurile de farmacii, neadevărat de la început, a fost presupus de susținătorii „AdA” pentru a construi o imagine apocaliptică a lanțurilor de farmacii și a le face dezgustătoare în ochii factorilor de decizie și a publicului.
La fel ca argumentul despre monopolizarea pieței farmaciilor de către lanțuri sau mari preocupări internaționale. Între timp, lanțurile de farmacii de astăzi (mai 2019) includ 393 de entități (o scădere cu 32 față de decembrie 2017), în principal întreprinderi familiale poloneze mici și mijlocii. Argumentul privind monopolul a 393 de companii este contrar cunoștințelor economice de bază!
Scopul repolonizării farmaciilor și smulgerea acestora din mâinile capitalului străin a sunat demagogic de la început. Entitățile interne dețin peste 90 la sută. numărul general de farmacii din Polonia.
Dintre toate farmaciile care operează pe piața poloneză, 56% sunt farmacii individuale, iar 44% sunt farmacii în lanț (date IQVIA). Merită subliniat faptul că, în condițiile poloneze, un lanț de farmacii este considerat a fi o companie care are deja 5 farmacii! Doar 7 lanțuri au peste 100 de farmacii în toată țara, care cu un număr de 14,2 mii. farmaciile și punctele de vânzare din Polonia arată marea fragmentare a pieței, nu monopolizarea acesteia.
Modificarea Legii farmaceutice, care a intrat în vigoare pe 25 iunie 2017, a dat peste cap piața farmaciilor poloneze. Dintr - un sistem european tipic deschis (conformRaportul 2015 al Oficiului pentru Concurență și Protecția Consumatorilor) l-a transformat într-unul dintre cele mai stricte sisteme închise din Europa, în care există proprietate restrictivă în comun, cantitate (inclusiv regulamentul „1%”), restricții geografice și demografice și interdicția publicității farmaciilor.
